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其三
，托育服
务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。